{"id":12179,"date":"2015-10-28T08:26:09","date_gmt":"2015-10-28T06:26:09","guid":{"rendered":"https:\/\/ilcarrozziere.it\/blog\/?p=12179"},"modified":"2024-07-01T15:30:43","modified_gmt":"2024-07-01T13:30:43","slug":"la-forza-delle-idee-per-il-mercato-libero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilcarrozziere.it\/blog\/2015\/10\/la-forza-delle-idee-per-il-mercato-libero\/","title":{"rendered":"LA FORZA DELLE IDEE PER IL MERCATO LIBERO"},"content":{"rendered":"

Tratto da: La Citt\u00e0 del Secondo Rinascimento<\/a><\/p>\n

Quali sono state le istanze per cui \u00e8 nata la Carta di Bologna?
\n<\/i>Nel 2014 \u00e8 stata sottoscritta la Carta di Bologna nella citt\u00e0 in cui \u00e8 nato il movimento nazionale che, come mai era accaduto prima, ha raccolto l\u2019adesione di differenti associazioni, tra cui l\u2019Associazione Italiana Familiari e Vittime della Strada (AIFVS), di cui sono socio, il Comitato Unitario Patrocinatori Stragiudiziali Italiani (CUSPIT), Federcarrozzieri, l\u2019Organismo Unitario dell\u2019Avvocatura Italiana (OUA) e altre importanti associazioni di consumatori, di carrozzieri e di periti a livello locale e nazionale (www.cartadibologna.org). Occorreva acquisire pi\u00f9 operativit\u00e0 e riscuotere maggiore attenzione da parte dei media per contrastare il Decreto Destinazione Italia, che, tra l\u2019altro, limitava fortemente i diritti del danneggiato nel settore assicurativo. Pertanto abbiamo predisposto tredici punti che, per esempio, sollecitassero l\u2019introduzione di strumenti di tutela del consumatore gi\u00e0 in uso in Francia, come la libera portabilit\u00e0 della polizza assicurativa, la libera scelta dei riparatori e il diritto a giusti ed equi risarcimenti. La questione \u00e8 ancora aperta, al punto che lo scorso luglio la commissione Giustizia ha criticato il Ddl concorrenza in riferimento alle norme sulla Rc auto, in particolare per la nuova disciplina del danno non patrimoniale riconosciuto a chi \u00e8 vittima di un incidente, in quanto comporta una drastica riduzione dei risarcimenti \u2013 peraltro con un inaccettabile effetto retroattivo \u2013 che avvantaggia le compagnie di assicurazione. Tale disegno di legge stabiliva, dopo una serie di modifiche nel corso della discussione in Commissione, che il valore economico del punto di invalidit\u00e0 aumenta in percentuale solamente per macrolesioni superiori al 90 per cento, traducendosi in una riduzione del diritto al giusto ed equo risarcimento per il danneggiato. Grazie a un intervento perentorio della Carta di Bologna, che ha indotto la relatrice del disegno di legge a un profondo ripensamento proprio all\u2019ultimo minuto, \u00e8 stato riformulato un dettato che, una volta per tutte, ancora i risarcimenti per le vittime della strada ai valori in uso presso il Tribunale di Milano, riconosciuti dalla giurisprudenza della Cassazione quale parametro di riferimento nazionale.
\nQuesto Movimento riporta anche l\u2019attenzione sulla libert\u00e0 di scelta dell\u2019assicurato e del danneggiato\u2026
\n<\/i>La novit\u00e0 della Carta di Bologna consiste nel fatto che \u00e8 una piattaforma propositiva che non raccoglie interessi di una singola categoria. Le associazioni che aderiscono alla Carta di Bologna non concertano, non chiedono tavoli per negoziare qualcosa, come fanno le strutture sindacali in Italia. Noi non siamo un sindacato di categoria, il nostro compito corrisponde a quello che in America fanno le associazioni con attivit\u00e0 di lobbying, e soprattutto le grandi associazioni di consumatori, ovvero quello di presentare progetti condivisi, proposte, buona documentazione tecnica e soprattutto attivare tutti i possibili canali istituzionali. In questi anni abbiamo costruito alleanze trasversali fra le diverse entit\u00e0 che hanno aderito alla Carta di Bologna, in modo che questa piattaforma giunga a influenzare la politica con la forza di alcune idee sulle quali non cediamo, perch\u00e9 favoriscono un mercato pi\u00f9 libero e quindi una maggiore capacit\u00e0 di scelta dei consumatori.
\nNoi siamo per la difesa dei diritti delle vittime della strada, dei liberi professionisti e della piccola e media impresa, riportando l\u2019attenzione sulla libera scelta del cittadino. Anche per questa ragione nella nostra battaglia, durante le numerose audizioni che abbiamo tenuto in Parlamento, \u00e8 emersa la critica nei confronti delle autorit\u00e0 di vigilanza delle assicurazioni, che dovrebbero garantire un controllo a difesa della concorrenza nel mercato. Ma questo controllo \u00e8 spesso poco efficace, e quindi nocivo anche alla ripresa economica del mercato interno, e non mancano casi di incompatibilit\u00e0 con il ruolo di garante. Fra i punti di analisi del settore, la Carta di Bologna indica una revisione dei criteri di nomina e degli statuti delle autorit\u00e0 di controllo e propone l\u2019istituzione di un\u2019agenzia antifrode in ambito assicurativo, che sia indipendente, con il conseguente annullamento del risarcimento diretto. Non a caso lo slogan della Carta di Bologna \u00e8 \u201cPi\u00f9 concorrenza, pi\u00f9 diritti\u201d.
\nFra i tredici punti della Carta di Bologna, c\u2019\u00e8 anche quello relativo alla figura che dovrebbe garantire il corretto esito di una riparazione: il perito. Noi riteniamo determinante la terziet\u00e0 del perito nella valutazione del danno. In Italia operano sia periti assicurativi sia periti indipendenti. Il lavoro di questi ultimi \u00e8 molto importante perch\u00e9 ha una funzione di tutela, per esempio, dalle frodi o per verificare che la riparazione sia eseguita a regola d\u2019arte. Il perito assicurativo, invece, tutela prima di tutto gli interessi della compagnia di assicurazione, quando interviene su suo mandato nella valutazione economica del danno, perch\u00e9 utilizza parametri da essa stabiliti. Questo elemento comporta che non sia terzo alle parti. Inoltre, mentre in Germania, la terziet\u00e0 del perito rispetto alle parti comporta che abbia la responsabilit\u00e0 penale per la riparazione, in Italia \u00e8 assurdo che debba rispondere penalmente solo il carrozziere, anche nel caso in cui sia quello fiduciario della compagnia.<\/p>\n

di\u00a0Stefano Mannacio<\/div>\n
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presidente del Comitato Unitario Patrocinatori Stragiudiziali Italiani<\/div>\n
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