{"id":8795,"date":"2014-05-07T20:45:42","date_gmt":"2014-05-07T19:45:42","guid":{"rendered":"https:\/\/ilcarrozziere.it\/blog\/?p=8795"},"modified":"2024-07-01T15:30:45","modified_gmt":"2024-07-01T13:30:45","slug":"errare-e-umano-perseverare-diabolico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilcarrozziere.it\/blog\/2014\/05\/errare-e-umano-perseverare-diabolico\/","title":{"rendered":"ERRARE E\u2019 UMANO, PERSEVERARE DIABOLICO"},"content":{"rendered":"

Tratto da Car Carrozzeria<\/p>\n

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ERRARE E\u2019 UMANO, PERSEVERARE DIABOLICO<\/b><\/p>\n

Dopo lo stralcio dell\u2019art. 8 del decreto Destinazione Italia il gotha di CNA Servizi alla Comunit\u00e0 fa il punto della situazione, durante un seminario svoltosi a marzo in cui convoca i presidenti e i funzionari territoriali per lanciare quella che dovrebbe essere la sua strategia per la difesa dei carrozzieri. Proviamo ad analizzare alcuni punti critici di quanto sar\u00e0 diffuso capillarmente sul territorio e che per certi aspetti lascia sconcertati.<\/p>\n

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STRALCIO DELL\u2019ARTICOLO 8 \u2013 LE VITTORIE HANNO TANTI PADRI<\/b><\/p>\n

Nel documento di presentazione, si ringraziano tutti i partecipanti per aver contribuito a operare per lo stralcio dell\u2019art. 8 del decreto Destinazione Italia. Si Pu\u00f2 certo affermare che nelle confuse vicende che hanno caratterizzato l\u2019iter di quel decreto le\u00a0 Confederazioni si sono certamente adoperate per bloccarlo, questo \u00e8 innegabile. Le sconfitte non hanno padri, le vittorie si. CNA per\u00f2 dimentica, nel suo documento, a quale disastro si stava per andare incontro se non vi fosse stata una rivolta dei carrozzieri il 15 gennaio che ha obbligato le confederazioni a modificare, all\u2019ultima ora, emendamenti che, se fossero stati approvati, avrebbero con segnato il mondo della riparazione nelle mani delle compagnie attraverso la proposta di una cessione di credito preventivamente \u201cconcertata e condivisa\u201d con il perito. Il documento omette di sottolineare che molti parlamentari avevano comunque depositato gli emendamenti precedenti e che l\u2019operazione di bonifica \u00e8 stata fatta dal gruppo di lavoro Federcarrozzieri con un\u2019attivit\u00e0 certosina. Insomma, c\u2019\u00e8ra una buona occasione per fare una sana autocritica, riconoscere che quello stralcio \u00e8 dovuto al fatto che altre cinquanta organizzazioni riunitesi attorno alla Carta di Bologna, sono state in grado, coese come non mai, di rispondere punto per punto a tutte le storture di quel decreto presentando un set articolato di modifiche presentato da tutte, proprio tutte, le componenti parlamentari. L\u2019obiettivo della Carta di Bologna era cercare di creare un dibattito interno alla maggioranza, cosa che \u00e8 avvenuta grazie all\u2019opera dell\u2019On. Marco di Stefano in primis ma anche all\u2019intransigenza del M5S e di Forza Italia che non hanno consentito al PD di fare, come \u00e8 spesso successo, un accordo consociativo al ribasso.<\/p>\n

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SEPARAZIONE CONVENZIONATO INDIPENDENTE: UNA SCIOCCHEZZA<\/b><\/p>\n

Nel documento si afferma due volte che l\u2019idea di separare il convenzionato dall\u2019indipendente sia un regalo alle lobby assicurative senza spiegare il motivo. Si pu\u00f2 invece affermare il contrario per una semplice ragione di mercato: l\u2019artigiano indipendente \u00e8 tecnicamente \u201cprice maker\u201d perch\u00e9 la sua tariffa \u00e8 \u201cpura\u201d ovvero non condizionata da accordi con compagnie che, indipendentemente dall\u2019indifferenza conclamata dell\u2019Antitrust, operano in un regime oligopolistico. In poche parole chi \u00e8 indipendente ha costi e prezzi che dipendono solo dal mercato, chi \u00e8 convenzionato no. Tutelare l\u2019indipendenza di chi ha deciso di operare solo ed esclusivamente con la propria clientela \u00e8 garanzia di tutela del potere contrattuale, pur sensibilmente ridotto, di chi decide di convenzionarsi con una compagnia. L\u2019indipendenza quindi garantisce anche chi indipendente non \u00e8.<\/p>\n

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PREOCCUPANTE MANCANZA DI UNA VISIONE DI INSIEME<\/b><\/p>\n

CNA non tiene conto dei movimenti reali rifiutandosi di occuparsi del danno fisico, di questioni che riguardano la responsabilit\u00e0 nell\u2019incidente e di questioni definite di \u201caltra natura giuridica\u201d. Un errore, un peccato di miopia che ricorda i tempi in cui le confederazioni accettarono senza particolari proteste il risarcimento diretto, soprattutto quando i patrocinatori andarono a bussare alla loro porta avvisando che quella procedura sarebbe stata il viatico per un sistema di convenzionamento di massa. E\u2019 ovvio che gli artigiani non si occupano di danno fisico. Se ci\u00f2 \u00e8 vero i loro rappresentanti dovrebbero smetterla di diffondere dati errati sulla composizione dei risarcimenti stradali, come ha ripetutamente fatto CNA attraverso la redazione di audizioni e documenti consegnati al legislatore.<\/p>\n

E\u2019 per\u00f2 senz\u2019altro criticabile il fatto che si tenti di operare isolati quando l\u2019articolazione dei processi legislativi, tramontati gli schemi concertativi, predilige la cosiddetta dottrina dell\u2019\u201davviso condiviso\u201d ovvero la presentazione di pacchetti legislativi frutto di un accordo tra tanti attori.<\/p>\n

Gli attori principe del sistema RC Auto sono le Vittime della Strada, i cui diritti vanno dalla riparazione dell\u2019auto al risarcimento per le lesioni fisiche, e gli assicurati. Non aderire a priori ad una strategia, rivelatasi vincente, come quella promossa dalla Carta di Bologna, volta a creare una piattaforma unitaria tra i rappresentanti di gruppi eterogenei, dai patrocinatori agli avvocati, dagli artigiani alle associazioni dei consumatori e delle Vittime \u00e8 indice di \u201ctafazzismo\u201d istituzionale.<\/p>\n

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LA COMPLESSITA DEL MONDO DELLA RC AUTO<\/b><\/p>\n

Un altro errore importante \u00e8 chiedere al legislatore di firmare un progetto di legge limitato solo alla riparazione quando gli interessi in gioco sono tanti. E\u2019 infatti ormai chiaro che la composizione di organismi come IVASS e Antistrust, due autorit\u00e0 che negli ultimi tempi hanno sposato solo i programmi riduzionisti e oligopolisti dell\u2019ANIA, deve entrare nelle richieste da porre sull\u2019orizzonte del legislatore. Se si vuole essere veramente credibili \u00e8 bene anche proporre qualcosa di serio in materia antifrode e anche essere d\u2019accordo sull\u2019inasprimento delle pene per i pirati della strada senza per\u00f2 creare un nuovo genere di reato. Insomma bisogna avere una visione a tutto campo, costruire alleanze ed essere capaci di farlo.<\/p>\n

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ALLEANZA CON LE ASSICURAZIONI E DELEGA AL CARROZZIERE<\/b><\/p>\n

L\u2019estensore del documento, forse pensando di essere un novello Metternich, annuncia azioni di contrasto contro i progetti di Hub dell\u2019Unipol e di Sai Presto e Bene. Per ora, soprattutto su Bologna, abbiamo solo assistito a riunioni che parevano pi\u00f9 le sedute di autocoscienza di Nanni Moretti in Ecce Bombo. Se le premesse del piano strategico sono infatti desolanti, ci sono due punti sui quali la critica diventa un forte disappunto. Si chiede ancora un tavolo con le compagnie assicuratrici concedendo a priori alle stesse lo strumento che loro desiderano per tenere sotto capestro le imprese artigiane, ovvero un declassamento della cessione di credito (ritenuta, per bont\u00e0 di CNA, uno strumento garantito dal codice civile), a delega di pagamento, non opponibile in giudizio n\u00e9 al danneggiato n\u00e9 alla compagnia.<\/p>\n

\"Immagine\"<\/a><\/p>\n

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Ancor pi\u00f9 grave \u00e8 che alla creazione di una specie di \u201cfiduciariato di massa\u201d delle imprese artigiane non corrisponde alcuna contropartita in termini di prerogative che non siano gi\u00e0 oggi disponibili ad un carrozziere indipendente. In poche parole si offre su un piatto d\u2019argento ad una controparte potentissima una bella fetta di potere contrattuale.<\/p>\n

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CONCLUSIONE<\/b><\/p>\n

Chi ha redatto il documento strategico non ha alcun reale desiderio di tutelare le imprese artigiane ma solo di arrivare a fare un tavolo di concertazione con una piattaforma al ribasso solo per affermare la sua esistenza in un contesto dove il potere contrattuale delle Confederazioni, nel settore della riparazione, pare essere prossimo allo zero. Tentare di riacquistarlo imponendo strumenti che possano rinvigorire il valore della tessera impoverendo per\u00f2 un settore in grave crisi \u00e8 qualcosa che va contrastato a tutto campo. La base dei tanti artigiani appartenenti a CNA non dovrebbero farsi troppo incantare da parole e iniziative vuote di contenuti. Perch\u00e9 poi si voglia proseguire con una politica di accordi pseudo-sindacali con le compagnie assicuratrici \u00e8 un vero mistero. Non abbiamo alcun retro pensiero, anche se, osservando la tessera di CNA, ci viene in mente quel famoso aforisma di Andreotti \u201cA pensare male si fa peccato<\/em>,\u00a0ma spesso ci si<\/em>\u00a0azzecca\u201d.<\/p>\n

\"tessera<\/a><\/p>\n

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Dott. Stefano Mannacio (Promotore della “Carta di Bologna”)<\/p>\n

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Si ringrazia Car Carrozzeria<\/p>\n

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\u00a0\"ILCARROZZIERE-LOGO1\"<\/a><\/i><\/b><\/p>\n

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